推動改革向著更深層次、開放向著更高水平、環(huán)境向著更好更優(yōu),2021年起,我區(qū)啟動實施區(qū)內(nèi)信用試點建設(shè),著力打造“2+N”品牌(2:地區(qū)試點+行業(yè)試點,N:一批試點單位),圍繞重點地區(qū)和重點行業(yè),打造一批信用建設(shè)試點,目前共印發(fā)了三批共51個試點項目,全力打造信用管理與服務(wù)創(chuàng)新武進標桿。
夯實信用基石 強化政務(wù)誠信引領(lǐng)
為持續(xù)開展政府機構(gòu)失信問題治理,我區(qū)將黨政機關(guān)作為失信被執(zhí)行人案件納入治理范圍,強化政務(wù)誠信對信用體系建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。 “我們印發(fā)了《關(guān)于建立武進區(qū)政府機構(gòu)失信責任追溯和承擔機制的通知(試行)》,明確建立對失信政府機構(gòu)有關(guān)人員的追責問責制度。”區(qū)發(fā)改局局長夷建良介紹,在此基礎(chǔ)上,我區(qū)還對涉及政府機構(gòu)未履行生效裁判案件進行排查,多部門聯(lián)動督促案件清理整改,全區(qū)所有案件已完成清理。
創(chuàng)新開展誠信政府“碼上評”,該案例入選了2022年全省政務(wù)誠信建設(shè)創(chuàng)新舉措。“這一舉措有全方位、全覆蓋、全流程三個特點。”夷建良表示,“碼上評”解決了長期以來許多群眾的意見建議未能獲得真實有效反饋的難題,并且做到監(jiān)督范圍無死角,實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋。對于投訴舉報等事項,安排專人全程跟蹤督辦并納入考核。
引入信用動能 打造最優(yōu)營商環(huán)境
我區(qū)在全省率先推出政府采購供應(yīng)商資格承諾制,印發(fā)《政府采購供應(yīng)商資格承諾制實施方案(試行)》,一張《資格承諾聲明函》即可替代《政府采購法》第22條相關(guān)供應(yīng)商資格證明材料,解決了供應(yīng)商投標資格證明材料多、多頭跑、花費多等問題,案例入選2021年全省政務(wù)誠信建設(shè)創(chuàng)新舉措。
引入市建設(shè)工程電子投標保函辦理平臺,我區(qū)開發(fā)設(shè)計限額以下交易項目電子保函辦理平臺,以電子保函代替投標保證金,創(chuàng)新招標容缺受理。“通過免費開放系統(tǒng)接口,由信用良好的銀行、保險公司、擔保機構(gòu)作為擔保主體出具電子保函,開出全市第一張鄉(xiāng)鎮(zhèn)限額投標電子保函。”區(qū)行政審批局公共資源交易管理科科長耿剛告訴記者,電子保函辦理平臺的使用簡化了投標保證金辦理手續(xù)、縮短了辦理周期,為企業(yè)減輕了負擔。截至目前,共有29787家投標單位辦理保函,保函金額39.86億元。
聚力信用便企,創(chuàng)新信用修復(fù)服務(wù)模式。2022年,我區(qū)針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域舉辦了6場企業(yè)信用修復(fù)培訓(xùn)班,區(qū)信用辦編制《企業(yè)信用修復(fù)手冊(信用中國)》和《專項治理系統(tǒng)操作手冊》,由工作人員指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)掌握信用修復(fù)流程。2022年,我區(qū)嚴重失信和行政處罰退出數(shù)量和退出占比均位于全市第一。
融入信用元素 提升社會治理能力
2022年以來,我區(qū)在洛陽鎮(zhèn)、西湖街道聚新家園社區(qū)創(chuàng)新開展“網(wǎng)格+信用”試點建設(shè),推動信用建設(shè)與村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生、志愿服務(wù)、矛盾化解、平安建設(shè)等有機結(jié)合,以網(wǎng)格治理“微誠信”促進社會環(huán)境“大和諧”,案例入選2022年全省政務(wù)誠信建設(shè)創(chuàng)新舉措。
強化信用積分體系建設(shè),讓信用“看得見”。洛陽鎮(zhèn)大力推進“‘洛信分’賦分鄉(xiāng)村治理”,在4個試點村推行信用積分存折制度,“一戶一檔”建立誠信檔案,通過對村民日常行為量化打分,實現(xiàn)積分存折實時變更、動態(tài)調(diào)整。聚新家園社區(qū)依托社區(qū)智慧平臺,構(gòu)建“聚新聚信”信用模塊,將社區(qū)48家企業(yè)、85家商戶、1.5萬名常住居民納入平臺管理。
強化信用積分全流程監(jiān)管,讓信用“管得了”。洛陽鎮(zhèn)按照“確認—審核—匯總—公示”程序,確保積分管理公平公正。聚新家園社區(qū)定期召集聯(lián)席會議,每季度由派出所、綜合執(zhí)法局等多元信用監(jiān)察主體進行巡查,通過手機App賦(減)分,智能生成信用紅黑排行榜。
強化守信激勵和失信懲戒,讓信用“有實效”。洛陽鎮(zhèn)將3家超市、2家生鮮店作為積分兌換點,2022年,馬鞍村共積分獎勵村民671戶,兌換物品總價值約6萬元,全年矛盾糾紛總量同比下降20%,重點人群管控總量下降30%,電信詐騙案件發(fā)生率下降20%。聚新家園社區(qū)常態(tài)化開展誠實守信先進單位和個人評選,對紅榜人員給予物質(zhì)和精神獎勵,黑榜人員公示并推送相關(guān)部門嚴格監(jiān)管。
全力打造信用管理與服務(wù)創(chuàng)新武進標桿
責編: 莊恩慧