參觀晉江五店市

　　作為習近平新時代中國特色社會主義思想實踐示范基地，晉江經(jīng)驗館清晰地講述著“晉江經(jīng)驗”的“前世今生”：從“僑鄉(xiāng)‘三閑’起步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開路”，到“引進利用外資，成片開發(fā)邁大步”，再到“構建市場基礎，經(jīng)濟發(fā)展加速”，直到如今的“提高、創(chuàng)新、突破，拓展發(fā)展道路”，每一個階段都引領時代風氣之先，每一步都踩準了改革創(chuàng)新前沿，充分展現(xiàn)了晉江人敢為天下先的勇氣與智慧。

　　“晉江人民在歷史上就敢拼、愛拼、善拼，敢為天下先。”2014年5月，福建30名企業(yè)家致信習近平總書記，以《敢于擔當 勇于作為》為題，就貫徹黨的十八屆三中全會精神，加快企業(yè)改革發(fā)展建言倡議。習近平總書記在回信中勉勵企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，敢于擔當、勇于作為，不斷做大做強，促進聯(lián)合發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏，為國家經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。

　　新時代的“敢為天下先”，應如何去詮釋?晉江給出的答案是：推進中國式現(xiàn)代化的縣域探索，續(xù)寫“晉江經(jīng)驗”新篇章。

　　革新轉型求變 推進經(jīng)營管理能力現(xiàn)代化

　　從晉江到巴黎，從東海之濱到塞納河畔，在今年的巴黎奧運會上，“晉江品牌”閃耀奧運賽場：安踏為中國代表團設計制作的奧運領獎裝備，無數(shù)次登上領獎臺;九牧王為中國體育代表團打造的禮服“逐夢”，驚艷亮相開閉幕式;特步早早“鎖定”中國霹靂舞隊，成為國家隊官方鞋服贊助商;舒華作為中國體育代表團官方健身器材供應商，第四次入駐奧運會“中國之家”;361°贊助土庫曼斯坦等3個國家代表團;“盼盼之家”巴黎快閃店引得國際友人紛紛搶購……

　　在“晉江品牌”走出國門、走向世界的背后，是一大批晉江企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化轉型。

　　“不做中國的耐克，要做世界的安踏。”安踏近年來收購了斐樂與亞瑪芬旗下的始祖鳥等多個國際品牌，取得驕人業(yè)績，當下正以“單聚焦、多品牌、國際化”的新戰(zhàn)略步入新十年。尤其是連續(xù)多屆奧運會的安踏冠軍龍服，彰顯著安踏自主創(chuàng)新的實力。“近年來集團累計研發(fā)投入超過50億元，自主創(chuàng)新研發(fā)達到國際一流水平，已經(jīng)是擁有專利最多的中國運動品牌。”安踏集團副總裁李玲透露，安踏如今已成為全球市值排名第三的運動品公司。

　　舒華與國內(nèi)知名體育學府、國際權威機構共同成立國家級先進實驗室，目前已取得國家專利技術340余項;盼盼成立食品研究院，率先布局智能工廠、綠色工廠，朝大健康領域不斷發(fā)力……在晉江，積極推進企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化，是民營企業(yè)的集體自覺。

　　“晉江的龍頭企業(yè)憑借自我變革、參與國際競爭，加快向現(xiàn)代化企業(yè)、國際化集團轉型，對于企業(yè)而言是做強做大的必由之路，對于政府而言是‘扶上馬、送一程’的責任擔當。”考察學習中，市委常委、區(qū)委書記喬俊杰表示，企業(yè)與政府是休戚與共的“魚和水”。企業(yè)在產(chǎn)品、服務、市場上創(chuàng)新突破、勇于求變，而政府理應更好發(fā)揮作用，讓市場“無形的手”與政府“有形的手”統(tǒng)籌聯(lián)動，堅定聚焦企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中的所需、所盼、所慮，千方百計為企業(yè)排憂解難、保駕護航。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 推進助企服務能力現(xiàn)代化

　　4月9日，福建省首個縣域科技成果轉化對接洽談會——第一屆晉江科技成果轉化對接洽談會在晉江舉行，以集成電路、核醫(yī)學為代表的新興產(chǎn)業(yè)亮相，鏈接了一個更加多元、科幻、充滿活力的未來。

　　以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的晉江，如何辦科洽會?不少人曾有這樣的疑問。

　　作為一名新“晉江人”，勝科納米(福建)有限公司總經(jīng)理李曉旻對此深有感觸。2004年勝科納米在新加坡創(chuàng)立，2012年落戶蘇州，2021年落地晉江。“在企業(yè)落地成長過程中，晉江給予全方位、全鏈條服務保障，找場地、招人才、進設備、拓市場……都有政府專班保障。僅用5個月，勝科納米晉江實驗室便投入全面運營。”李曉旻說，公司于2021年底實現(xiàn)投產(chǎn)，2022年成為規(guī)模以上企業(yè)，2023年在全球半導體周期性下行的背景下，營收取得140%的高速增長并實現(xiàn)盈利。

　　順境時推一把，逆境時拉一把，平穩(wěn)時促一把，良好的政企互動是“晉江經(jīng)驗”的生動實踐。在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵節(jié)點，晉江市委、市政府知道“往哪助推”。“20多年來，晉江先后實施質量立市、品牌強市、資本上市、科技創(chuàng)新、數(shù)智轉型、資本賦能、綠色創(chuàng)造等策略，全力以赴支持民營企業(yè)做大做強實體經(jīng)濟。”晉江市發(fā)改局黨組成員、三級主任科員丁慶雄說。

　　近年來，為打造良好的營商環(huán)境，晉江以敢為人先的勇氣先后開展“一業(yè)一證”省級改革試點，創(chuàng)新“樁基先行”“七證同發(fā)”等舉措，打造全省首個“無實體證照辦事”政務大廳，著力打響“晉心晉力”營商服務品牌，持續(xù)深化“放管服”改革，提出“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的“四辦”理念;完成權力清單和責任清單“兩單融合”;梳理公布“最多跑一趟”“一趟不用跑”清單1149項。2023年，晉江市獲評中國國際化營商環(huán)境建設示范市，入選全國首批城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣(市)。

　　“好的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的‘先手棋’，是招商引資的‘強磁場’，是一座城市、一個區(qū)域最核心的競爭力。”區(qū)委常委、西太湖科技產(chǎn)業(yè)園黨工委書記徐俊認為，現(xiàn)階段，拼經(jīng)濟就是拼營商環(huán)境。一座城市的營商環(huán)境，表面上拼的是“政策”，深層次拼的是“理念”，根本上拼的是“自覺”。在城市發(fā)展中，“人人處處都是營商環(huán)境”，每個人、每項服務、每個場景，武進都必須更“拼”才行。

　　全面深化改革 推進縣域治理能力現(xiàn)代化

　　大街小巷，警燈閃爍不熄;工廠車間，工人有序作業(yè);廣場公園，群眾怡然自得……晉江江畔、安平橋旁，從目之所及到身之所感，平安和諧的氣息撲面而來。而這些看得見的美好、摸得著的幸福，正是晉江率先開展縣域治理現(xiàn)代化探索結出的累累碩果。

　　近年來，晉江直面基層治理重大難題，全面推進“黨建引領基層治理”專項行動，構建“一個中心、若干網(wǎng)格;一支隊伍、多方應用;一個體系、靈活機制”的基層治理模式，基層網(wǎng)格中“誰來做事”“做什么事”“怎么做事”脈絡明晰，助力各級黨委政府決策部署及時穿透落實。

　　2021年底，晉江開始探索“共同富?？h域范例”。全市240萬常住人口，外來人口占到近半數(shù)，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、落戶、養(yǎng)老等方面，當?shù)貓猿?ldquo;同城同待遇、保障全覆蓋、待遇均等化”。圍繞住有所居，率先在全省實施流動人口居住證管理制度、外來人口積分管理制度，全面放開落戶限制，構建覆蓋“新老晉江人”的多元化住房保障供應體系;圍繞學有所教，率先在全省實現(xiàn)包括外來務工人員子女在內(nèi)的12年免費教育全覆蓋，探索名校辦公校、集團化辦學管理機制，有效提高教育均衡水平;圍繞病有所醫(yī)，深化緊密型“醫(yī)共體”改革，與上海六院共建全國首個縣級國家區(qū)域醫(yī)療中心，以晉江市醫(yī)院、中醫(yī)院、第二醫(yī)院為龍頭，帶動提升全市22家基層衛(wèi)生院所，形成分布均衡、科學的醫(yī)共體和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務圈……

　　“晉江經(jīng)驗”的過人之處，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展方式上，更體現(xiàn)在縣域治理能力的現(xiàn)代化探索上。區(qū)委副書記、政法委書記吳震宇表示，“以人民為中心”一直貫穿始終，把握著方向，掌握著基調(diào)，體現(xiàn)著中國式現(xiàn)代化的縣域發(fā)展之路的本質。在進一步全面深化改革的新征程上，武進要學習借鑒“晉江經(jīng)驗”，堅持“科產(chǎn)城人”融合發(fā)展理念，因地制宜、順勢而為探索一批上級有需求、武進有基礎、百姓有期盼的社會治理改革創(chuàng)新試點，努力讓更多改革成果惠及千家萬戶、飛入尋常百姓家。

　　(文章部分案例由晉江市委宣傳部、市融媒體中心提供)