武進新聞網(wǎng)訊(張麗亞 記者 張可馨)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》)5月1日起正式實施。

　　信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進工作作風(fēng)的重要途徑。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，總結(jié)黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，理順信訪工作體制機制，是新時代信訪工作的基本遵循。

　　《條例》發(fā)布后，武進區(qū)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保媛鋵崱稐l例》規(guī)定和上級決策部署，全力維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會把《信訪工作條例》列入學(xué)習(xí)計劃，高位部署推動《條例》落地執(zhí)行。把《條例》學(xué)習(xí)納入黨內(nèi)法規(guī)教育培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，分層級開展《條例》宣講活動。將《條例》作為“八五”普法重要內(nèi)容，組織開展集中宣傳月活動。健全完善配套機制，建立信訪工作督查、考核、監(jiān)督體系，進一步壓緊壓實信訪工作責(zé)任。把《條例》宣貫作為推進“信訪突出問題攻堅化解年”行動、重復(fù)信訪治理、越級進京訪整治等重點任務(wù)的重要抓手和強大推力，持續(xù)增強信訪矛盾問題依法化解力度，牽引帶動全區(qū)信訪工作提質(zhì)增效。

　　條例共6章50條，詳盡規(guī)定了信訪工作的各環(huán)節(jié)事項，以下亮點值得關(guān)注，一起來學(xué)習(xí)吧!

　　1.條例對信訪工作是如何定位的?

　　條例第三條明確，信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進工作作風(fēng)的重要途徑。

　　2.條例對信訪工作原則做了哪些規(guī)定?

　　條例第五條規(guī)定，信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　(二)堅持以人民為中心。

　　(三)堅持落實信訪工作責(zé)任。

　　(四)堅持依法按政策解決問題。

　　(五)堅持源頭治理化解矛盾。

　　3.條例對信訪工作體制是如何規(guī)定的?

　　條例第七條規(guī)定，堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。

　　4.信訪人可以通過哪些形式提出信訪事項?

　　條例第十七條規(guī)定，公民、法人或者其他組織可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式，向各級機關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法處理。

　　采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。

　　5.信訪人提出信訪事項要注意些什么?

　　條例第十九條規(guī)定，信訪人一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出信訪事項，并載明其姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。對采用口頭形式提出的信訪事項，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)如實記錄。

　　信訪人提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

　　信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)、單位的上級機關(guān)、單位又提出同一信訪事項的，上級機關(guān)、單位不予受理。

　　6.信訪人走訪要注意些什么?

　　條例第二十條規(guī)定，信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級或者上一級機關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場所提出。

　　信訪人采用走訪形式提出涉及訴訟權(quán)利救濟的信訪事項，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)政法部門提出。

　　多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

　　各級機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)落實屬地責(zé)任，認(rèn)真接待處理群眾來訪，把問題解決在當(dāng)?shù)兀龑?dǎo)信訪人就地反映問題。

　　7.信訪人在信訪過程中不得有哪些行為?

　　條例第二十六條規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

　　(一)在機關(guān)、單位辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊機關(guān)、單位，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通;

　　(二)攜帶危險物品、管制器具;

　　(三)侮辱、毆打、威脅機關(guān)、單位工作人員，非法限制他人人身自由，或者毀壞財物;

　　(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;

　　(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪，或者以信訪為名借機斂財;

　　(六)其他擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的行為。

　　8.信訪事項的辦理時限是多久?

　　條例第三十四條規(guī)定，對本條例第三十一條第六項規(guī)定的信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本機關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

　　9.信訪人對信訪處理意見、復(fù)查意見不服，應(yīng)該怎么做?

　　條例第三十五條規(guī)定，信訪人對信訪處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理機關(guān)、單位的上一級機關(guān)、單位復(fù)查。收到復(fù)查請求的機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

　　條例第三十六條規(guī)定，信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機關(guān)、單位的上一級機關(guān)、單位請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

　　復(fù)核機關(guān)、單位可以按照本條例第三十一條第六項的規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級黨委和政府信訪部門和其他機關(guān)、單位不再受理。

　　10.條例構(gòu)建了怎樣的信訪工作監(jiān)督體系?

　　條例第五章構(gòu)建了包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系，強化信訪工作督查、考核，強化信訪部門提出改進工作、完善政策和追究責(zé)任“三項建議”的職責(zé)，建立信訪情況報告制度，做好與巡視巡察工作、干部監(jiān)督工作的銜接等，對需要進行責(zé)任追究的情形和方式作出明確規(guī)定。