6月8日，區(qū)應(yīng)急管理局上線“政風(fēng)熱線”，區(qū)安委辦專職副主任高軍、區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科科長任磊，圍繞上半年安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)大檢查工作，回答主持人及聽眾提問。

　　問：今年上半年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體情況如何?

　　答：今年以來，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省市部署要求，扎實(shí)推進(jìn)以“建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)”為主線的各項(xiàng)工作，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。

　　壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府多次專題部署安全生產(chǎn)工作，制定出臺(tái)工作要點(diǎn)、考核細(xì)則、三年專項(xiàng)整治深化提升方案等文件要求。各地各部門持續(xù)深化專項(xiàng)整治，累計(jì)發(fā)現(xiàn)整改各類隱患8.1萬條。

　　全面部署開展安全生產(chǎn)大檢查。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)督導(dǎo)組，層層動(dòng)員部署，并建立定期協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)檢查的工作機(jī)制，確保項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　深入推進(jìn)公共安全體系建設(shè)。研究制定公共安全體系建設(shè)方案，全面啟動(dòng)33個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

　　不斷夯實(shí)工業(yè)企業(yè)安全基礎(chǔ)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管，推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格與現(xiàn)有的社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”。

　　有力保障重要節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定。聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)，提前制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

　　問：當(dāng)前，全國范圍正在開展安全生產(chǎn)大檢查，這項(xiàng)工作我區(qū)推進(jìn)得怎么樣?

　　答：按照國務(wù)院和省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的統(tǒng)一部署，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，全力推進(jìn)落實(shí)。印發(fā)《常州市武進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》，要求各地、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)照15條措施和55項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展自查自改，細(xì)致排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升安全管理水平。同時(shí)，組織區(qū)發(fā)改、教育、工信、公安等15個(gè)重點(diǎn)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查。

　　成立由區(qū)長任組長的大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)成立8個(gè)督導(dǎo)組，定期對(duì)各地各部門推進(jìn)情況開展督導(dǎo)檢查。

　　4月16日，召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)大檢查工作作出全面動(dòng)員部署。大檢查工作開展以來，截至5月25日，累計(jì)派出檢查組389個(gè)，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3833家，查處各類隱患6481條。

　　問：為貫徹落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)，市委、市政府部署開展公共安全體系建設(shè)。我區(qū)是如何推進(jìn)公共安全體系建設(shè)的?

　　答：公共安全體系建設(shè)是市委、市政府部署的一項(xiàng)創(chuàng)新工作，主要任務(wù)是將生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、社會(huì)治安、信息安全等方方面面的治理體系和治理能力，進(jìn)行一次全方位的提檔升級(jí)，推動(dòng)安全治理從單一的生產(chǎn)安全監(jiān)管向多元的公共安全管理跨越。我區(qū)高度重視，成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的公共安全體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了實(shí)施方案。計(jì)劃今年啟動(dòng)，到2025年全面建成公共安全體系。

　　問：今年全市公共安全體系建設(shè)中，武進(jìn)承擔(dān)了一項(xiàng)市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，是基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，這項(xiàng)工作目前進(jìn)展如何?

　　答：近年來，隨著應(yīng)急管理體制機(jī)制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，省、市、區(qū)三級(jí)已基本形成了較為完備的應(yīng)急管理工作體系，各鎮(zhèn)(街道)雖然也初步建立了安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等工作機(jī)制，但在機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、人員隊(duì)伍等方面仍然存在一些亟待突破和解決的矛盾問題。我們研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見》，并在牛塘、洛陽、南夏墅開展試點(diǎn)。主要目標(biāo)是建立指揮機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任部門、完善工作機(jī)制、打造監(jiān)管網(wǎng)格、配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍、整合救援隊(duì)伍。

　　問：今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年，我區(qū)如何推進(jìn)今年的專項(xiàng)整治行動(dòng)?

　　答：我們主要從兩方面來開展今年的專項(xiàng)整治工作。一是繼續(xù)深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治。今年初，我區(qū)研究制定了《關(guān)于深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)施方案》，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要論述和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任兩個(gè)專題，以及?；?、消防、道路運(yùn)輸、城市建設(shè)等8個(gè)專項(xiàng)，又重點(diǎn)部署了27項(xiàng)具體整治任務(wù)，在前兩年工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，提升治理水平。二是總結(jié)提升前兩年的工作經(jīng)驗(yàn)，把一些實(shí)踐中證明切實(shí)管用的做法固化成工作機(jī)制，推動(dòng)武進(jìn)的長治久安。

　　問：今年我區(qū)如何開展“危污亂散低”出清提升行動(dòng)?

　　答：2021年底，我區(qū)研究出臺(tái)《關(guān)于深化“危污亂散低”出清提升行動(dòng)的意見》，對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行全面部署。截至6月1日，全區(qū)累計(jì)排查出“危污亂散低”企業(yè)749家，已完成整改提升722家。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)更新、低效用地提質(zhì)增效，明確了7個(gè)重點(diǎn)改造地塊，努力打造一批整治提升示范區(qū)，目前相關(guān)地塊的改造工作均已全面啟動(dòng)。制定出臺(tái)《武進(jìn)區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。后續(xù)還將制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)自主改造工業(yè)用地的指導(dǎo)意見》，為全區(qū)“危污亂散低”出清提升工作保駕護(hù)航。

　　問：在日常監(jiān)管與執(zhí)法檢查中，常發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)安全管理人員配備力量不足、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、安全崗位職責(zé)不清等問題，對(duì)此是如何解決的?

　　答：為切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全管理力量，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全，區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、市監(jiān)、消防等相關(guān)部門，在全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)先行先試掛牌運(yùn)行“安全生產(chǎn)管理科”，實(shí)行歸口管理，實(shí)現(xiàn)“四辦合一”。安全生產(chǎn)管理科是獨(dú)立部門，專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全、消防安全、特種設(shè)備安全、生態(tài)安全等工作。同時(shí)，企業(yè)要建立健全日常管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)安全生產(chǎn)管理科從事安全管理工作的人、財(cái)、物等進(jìn)行全面保障，確保其正常運(yùn)行。