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武進區(qū)老舊小區(qū)改造暨既有住宅加裝電梯問答
來源:武進日報 作者: 日期:2022-06-28  報料熱線:86050111

  武進新聞網訊(記者 陳心如)老舊小區(qū)提升改造和既有住宅加裝電梯工作都是事關百姓福祉的民生實事工程,也是區(qū)住建局房屋管理工作的重點與焦點。我區(qū)共有老舊小區(qū)(2000年前建設)70個,總面積256萬平方米,涉及家庭21659戶。自2012年起,我區(qū)每年投入資金對中心城區(qū)開展老舊住宅區(qū)成片式整治,主要包括花東、中涼、花園和灣里等片區(qū),已改造建筑面積約170萬平方米。今年,全區(qū)有12個項目納入老舊小區(qū)改造計劃,涉及改造建筑面積27.16萬平方米,目前已完成前期各項工作,進入全面施工階段,預計11月底完成年度老舊小區(qū)改造任務。

  既有住宅加裝電梯和老舊小區(qū)改造一樣,都是城鎮(zhèn)更新的一項重要內容。隨著經濟社會的發(fā)展,居民群眾對加裝電梯也有了新要求、新期盼,區(qū)住建局于2022年4月11日,發(fā)布了《常州市武進區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案》,使之更加符合新時期新要求,更具有適時性和科學性。今年,區(qū)住建局將按照新方案要求,加強工作力度,計劃在全區(qū)新開工25臺、完成18臺電梯的加裝工作。

  問:“十四五”期間,武進老舊小區(qū)的改造計劃和目標是什么?

  答:近年來,區(qū)住建局在老舊小區(qū)改造工作中的重點是提升公共環(huán)境、修繕公用設施、改善生活配套設施、添置技防監(jiān)控設施,并對雨污管網進行分流。今年,區(qū)住建局將以爭創(chuàng)省級宜居示范居住區(qū)為契機,重點打造新城花苑東區(qū)和西區(qū),在原有改造小區(qū)基礎設施的基礎上,重點打造智慧小區(qū)信息化服務平臺,為下一步的智慧小區(qū)推廣做好試點工作。

  作為一項重要的民生實事工程,我區(qū)把老舊小區(qū)改造列入了“十四五”發(fā)展規(guī)劃。“十四五”期間,我區(qū)計劃投入約2.5億元,分3年陸續(xù)對湖塘鎮(zhèn)花東社區(qū)片區(qū)、中涼社區(qū)片區(qū)、聚湖社區(qū)片區(qū)等10多個片區(qū)實施老舊小區(qū)改造,涉及總建筑面積80余萬平方米,惠及居民約9330戶。

  問:近年來,武進區(qū)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方面做了大量工作,也取得明顯成效,群眾滿意度很高,是否形成了一些好的經驗和做法,并在今后繼續(xù)用好、用活?

  答:通過這么多年的老舊小區(qū)改造,群眾滿意度很高。在工作中,區(qū)住建局也積累了一些好的經驗和做法,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是科學編制改造方案。為確保改造方案編制的科學性、方案的公開透明和可操作性,區(qū)住建局科學制定改造方案,召開部門聯(lián)席會議征求部門意見,同時,通過走訪居民廣泛征求意見,積極響應群眾訴求。

  二是積極探索改造資金多元化。除積極申請各類改造工作引導資金外,還積極鼓勵社會資金的介入,比如在增設新能源車充電設施時,采取由第三方完成建設、后期產生的收益分成的模式實施。一方面,節(jié)約改造成本;另一方面,所產生的后期收益也為小區(qū)改造后的維護管理提供了新的資金來源。另外,根據(jù)不同小區(qū)需求,以“一區(qū)一策”方式,為轄區(qū)電動自行車民生工程設計租賃、投建、采購服務三種模式。

  三是落實“老舊小區(qū)改造+加裝電梯”工作機制。對于在老舊小區(qū)改造工作中有加裝條件的單元,預埋管線,積極宣傳推動加梯政策的實施。對于在改造過程中,有條件并能完成加梯前期手續(xù)的單元,實施同步改造。

  四是注重黨建引領凝聚力量。從去年起,老舊小區(qū)改造項目被武進區(qū)列入區(qū)住建局“書記項目”,通過部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織的紅盟聯(lián)動,在項目方案設計、組織推進、矛盾問題化解等諸多方面,積極搭建居民議事平臺,進一步增強居民在改造中的獲得感和參與感,打造小區(qū)建設管理“共商、共治、共享”新格局。此外,區(qū)住建局在進行小區(qū)硬件設施改造提升的同時,還因地制宜利用樓宇墻面、圍墻、休閑亭、長廊、物業(yè)用房、社區(qū)用房等場地場所進行黨群陣地的建設改造,讓紅色文化浸入小區(qū)、深入人心。

  問:我區(qū)既有住宅加裝電梯應當滿足哪些條件?

  答:加裝電梯應滿足以下三個條件:

  1.已建成并投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋征收改造計劃、且未設電梯的非單一產權的住宅;

  2.應當由本幢或者本單元專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決,經參與表決專有部分面積3/4以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)3/4以上的業(yè)主同意,擬占用業(yè)主專有部分的還應當征得專有部分業(yè)主的同意;

  3.經檢測,房屋結構不存在安全隱患。

  問:老舊小區(qū)加裝電梯被不少居民、社區(qū)工作者列為當前“小區(qū)萬難事第一名”,辦理既有住宅加裝電梯的主要流程有哪些?

  答:按照“簡化、便民、高效”的原則,既有住宅加裝電梯主要分為以下七個流程:

  1.建設主體提出意向申請并進行意見征詢;

  2.組織初步現(xiàn)場查勘;

  3.建設主體編制深化方案及簽訂協(xié)議(房屋建筑結構安全檢測、施工圖設計、專家論證、施工圖審查);

  4.建設主體組織(不少于10日)公示;

  5.建設主體向加裝電梯服務專窗提交正式申請和有關材料,發(fā)放項目確認書;

  6.建設主體組織施工;

  7.建設主體組織工程竣工驗收,并交付使用。

  問:向加裝電梯服務專窗遞交申請時,需要哪些材料?

  答:向加裝電梯服務專窗遞交申請時應當提供以下材料:

  1.加裝電梯申請書;

  2.申請人身份證明文件、房屋權屬證明材料,接受委托代為提出申請的,還應當提供代理人身份證明文件、授權委托書;

  3.業(yè)主表決同意加裝電梯的書面意見;

  4.申請加裝電梯的業(yè)主就相關事項協(xié)商一致后形成的書面協(xié)議;

  5.由房屋建筑結構安全檢測單位出具的結構安全檢測意見;

  6.經施工圖審查機構出具專項技術意見的施工圖設計文件;

  7.對業(yè)主表決并同意加裝電梯書面意見和施工圖設計的公示報告以及相關協(xié)商材料。

  問:既有住宅加裝電梯成本還是比較高的,這對群眾的積極性可能會造成一些影響,在這方面,區(qū)住建局有哪些措施來減輕群眾的負擔?

  答:區(qū)住建局在制定方案的時候充分考慮了電梯加裝成本,并采用多種方式減少群眾負擔,主要是以下七種方式:

  一是提取公積金。出資加裝電梯的業(yè)主,可提取本人及其配偶雙方住房公積金(新職工住房補貼),用于支付加裝電梯個人分攤費用;繳存職工夫妻雙方合計提取總額不超過既有住宅加裝電梯總費用中個人分攤金額。

  二是可以提取住宅專項維修資金。

  三是業(yè)主依法決定可以使用的公共收益。

  四是鼓勵社會力量通過捐贈、資助、無償提供技術服務等方式參與加裝電梯工作。

  五是可以向銀行等金融機構申請加裝電梯貸款。

  六是申請政府補助。對經批準實施的加裝電梯項目,符合條件的可以申請享受資金補貼。標準如下:6層及以上住宅補貼10萬元/臺、5層住宅補貼9萬元/臺、4層及以下住宅補貼8萬元/臺。4層住宅最低為8戶,5層住宅最低為10戶,6層住宅最低為12戶。對符合加裝電梯申請條件并出資的最低生活保障家庭,每戶按核定的加裝電梯實際出資金額給予財政資金補貼,最高不超過8萬元。

  七是申請享受管線遷移費用補貼。對經批準實施的加裝電梯項目,符合條件的可以申請享受管線遷移費用,補貼最高不超過2萬元/臺。

  問:老舊小區(qū)改造和加裝電梯統(tǒng)籌協(xié)調和推進難度很大,實施過程中,在聯(lián)動協(xié)調、方法創(chuàng)新上,建立了哪些機制,促進了這兩項工作的加力推進?

  答: 為確保既有住宅加裝電梯工作的順利推進,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立了武進區(qū)既有住宅加裝電梯工作領導小組,由分管副區(qū)長任組長,區(qū)發(fā)改局、工信局、民政局、司法局、財政局、住建局、城管局、水利局、消防救援大隊、市場監(jiān)管局、信訪局等13個部門為成員單位。領導小組辦公室設在區(qū)住建局,具體負責綜合協(xié)調和日常事務。區(qū)住建局的加梯工作得到了各成員單位的大力支持與配合,各部門各司其職,統(tǒng)一工作流程,為居民加裝電梯提供規(guī)范有序、優(yōu)質高效的服務。加梯工作具體實施由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負責,負責轄區(qū)范圍內加裝電梯項目的政策宣傳和矛盾調解、初審以及具體實施等工作。

  本著便民服務的宗旨,我區(qū)在區(qū)住建局房管中心設立了加梯服務專窗,在湖塘鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)、高新北區(qū)設立了便民服務點,后續(xù)會逐步在各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)設立加梯便民服務點,方便群眾咨詢電梯加裝相關政策。

  后續(xù),區(qū)住建局將繼續(xù)強化“老舊小區(qū)改造+加裝電梯”工作機制,對于在老舊小區(qū)改造工作中有加裝條件的單元,提前預埋管線,積極宣傳推動,爭取老舊小區(qū)改造與加裝電梯同步實施。

武進區(qū)老舊小區(qū)改造暨既有住宅加裝電梯問答

責編: 莊恩慧

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