武進(jìn)新聞網(wǎng)訊(記者 張可馨)今年以來，區(qū)司法局著力完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，聚焦矛盾糾紛調(diào)解全生命周期，加強(qiáng)源頭防控、提升調(diào)處能力、完善事后治理，做實(shí)人民調(diào)解工作，推動矛盾糾紛化解在基層、工作推動在基層。截至目前，全區(qū)排查調(diào)處各類矛盾糾紛9000余件，矛盾糾紛調(diào)處成功率99%，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“群眾吹哨、調(diào)解報(bào)到”的工作目標(biāo)。

　　提升調(diào)解隊(duì)伍水平 建立專業(yè)性調(diào)解陣地

　　近年來，區(qū)司法局加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，按照“一村配三”標(biāo)準(zhǔn)，配備人民調(diào)解員1796人。通過政府購買方式，從政法系統(tǒng)退休干警擇優(yōu)聘用專職人民調(diào)解員，派駐到區(qū)信訪局、各鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會。針對人民調(diào)解工作實(shí)際，采用師徒結(jié)對、跟班調(diào)解、專題培訓(xùn)等形式，對區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解員進(jìn)行分級分類培訓(xùn)，切實(shí)提升調(diào)解員排查發(fā)現(xiàn)、預(yù)防控制、分析調(diào)處矛盾糾紛專業(yè)化水平，同時(shí)做好等級人民調(diào)解員的評定培育工作。目前全區(qū)共有等級人民調(diào)解員275名，其中一級13名，二級44名，三級143名，四級75名。

　　今年初，全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街道)、214個(gè)村(社區(qū))按照1:1配備法律顧問，實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。各鎮(zhèn)(街道)還專題召開了律所與村(社區(qū))法律顧問簽約儀式，并結(jié)合2021年度村(社區(qū))法律顧問考核、基層法律服務(wù)需求和顧問工作實(shí)際情況，在全區(qū)38家律師事務(wù)所名律師中擇優(yōu)擇精公開選聘，注重雙向?qū)?，?jiān)持合作共贏的服務(wù)宗旨，優(yōu)化調(diào)整法律顧問結(jié)對方式。優(yōu)化配置服務(wù)力量后，省廳融合平臺完成情況較以往提升了40%。

　　為完善矛盾糾紛化解機(jī)制，區(qū)司法局按照“哪里有矛盾糾紛、哪里就有調(diào)解組織、哪里就有調(diào)解員”要求，加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成層級分明、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在縱向到底、橫向到邊的“大調(diào)解”體系基礎(chǔ)上，建立訴調(diào)、訪調(diào)、公調(diào)等多調(diào)對接機(jī)制，大力發(fā)展婚姻家庭、交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)糾紛等專業(yè)性調(diào)解委員會建設(shè)，建立健全各類調(diào)解工作室10個(gè)，設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織7個(gè)。

　　妥善化解醫(yī)患糾紛 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

　　2022年3月，區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會成功調(diào)處了一起整形美容醫(yī)療糾紛。該糾紛從事發(fā)至調(diào)解結(jié)案跨度時(shí)長達(dá)4年，患方數(shù)10次求助信訪、衛(wèi)健和司法等部門，醫(yī)患雙方溝通協(xié)商60余次，最終醫(yī)患雙方握手言和，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并即時(shí)履行。

　　目前，醫(yī)患糾紛案件數(shù)量較多，案情較復(fù)雜，賠償項(xiàng)目爭議大。區(qū)司法局聚焦抓好調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，健全工作機(jī)制、規(guī)范調(diào)解程序、提高調(diào)解效率等方面積極探索醫(yī)患糾紛調(diào)解新路徑，極力保障醫(yī)患合法權(quán)益，將大量醫(yī)患矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。2015年至今，區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解案件285起，調(diào)結(jié)率、履行率、滿意率均達(dá)100%，無一人反悔起訴。

　　區(qū)司法局牽頭成立醫(yī)學(xué)專家?guī)?，?0名業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員組成，為患者提供專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識咨詢服務(wù)，解決患者醫(yī)療知識缺乏，取證維權(quán)難等問題。成立法學(xué)專家?guī)?，挑選23名律所主任、合伙人等高級律師，為醫(yī)療事故責(zé)任劃定及賠償數(shù)額提供專業(yè)法律意見和建議。組建調(diào)解員隊(duì)伍，區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會現(xiàn)有調(diào)解員7名，其中專職調(diào)解員由區(qū)衛(wèi)健局推薦，選聘1名醫(yī)院退休人員，另外配備1名具有法律專業(yè)知識的輔助調(diào)解員，形成年齡和知識結(jié)構(gòu)合理，專兼職相結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍。

　　健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，變“單打獨(dú)斗”為“合力作戰(zhàn)”。區(qū)司法局與區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)法院、區(qū)信訪局及各醫(yī)院業(yè)務(wù)科室對接，建立微信工作交流群，實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，全面提高調(diào)解員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力。每月定期開展工作分析例會，對上月調(diào)解的重點(diǎn)疑難糾紛進(jìn)行總結(jié)討論，查漏補(bǔ)缺，對正在調(diào)解的糾紛，會商會診，制定調(diào)解方案。健全重大風(fēng)險(xiǎn)信息搜集，采取日常溝通、戰(zhàn)時(shí)會辦等方式開展分析研判和預(yù)測預(yù)警，重點(diǎn)強(qiáng)化社會面矛盾風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)人群穩(wěn)控，定期分析研判醫(yī)患糾紛趨勢、及時(shí)部署醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。針對目前疫情多發(fā)態(tài)勢，區(qū)司法局引導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)各級人民調(diào)解組織充分發(fā)揮“蘇解紛”非訴服務(wù)平臺的線上調(diào)解功能，加大調(diào)解力度，提高調(diào)解成效。

　　撐起“保護(hù)傘” 聚焦婦女兒童合法權(quán)益

　　近年來，區(qū)司法局積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，在普法、援助、調(diào)解等方面進(jìn)行強(qiáng)化創(chuàng)新、細(xì)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)婦女兒童獲得感、幸福感、安全感。

　　區(qū)司法局大力營造依法維權(quán)氛圍，積極開展婦女兒童法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居(社區(qū))、進(jìn)學(xué)校，圍繞《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《反家庭暴力法》等與婦女日常生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，在國際“3·8”婦女節(jié)、“6·1”兒童節(jié)、“11·25”反家暴日等重要節(jié)日開展主題活動，通過舉辦法治講座、法治文化作品創(chuàng)作、模擬法庭、線上考法等形式就婚姻家庭中經(jīng)常遇到的財(cái)產(chǎn)問題、子女撫養(yǎng)、家庭暴力等問題進(jìn)行講解并提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

　　同時(shí)，區(qū)司法局還開辟婦女、兒童維權(quán)綠色通道，對符合法律援助條件的婦女兒童實(shí)行當(dāng)天辦理服務(wù)，對涉及家暴、虐待、遺棄家庭成員等案件，突出維權(quán)重點(diǎn)，做到即時(shí)受理、即時(shí)審批和即時(shí)指派，實(shí)現(xiàn)受理、審批、指派一次性完成，為婦女、兒童提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，確保“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”。積極組織各村(社區(qū))人民調(diào)解員參加婚姻家庭糾紛調(diào)解培訓(xùn)班，不斷提高司法所工作人員及村(社區(qū))調(diào)解員調(diào)處婚姻家庭糾紛的能力和水平。聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、法院和信訪等職能部門調(diào)整區(qū)婚姻家庭調(diào)委會成員，創(chuàng)建18家市級標(biāo)準(zhǔn)化家事調(diào)解室，免費(fèi)為有需求的婦女提供婚姻家庭公益咨詢、心理疏導(dǎo)、法治宣傳等服務(wù)。2022年以來，區(qū)婚姻家庭調(diào)委會共接待當(dāng)事人250人次，受理婚姻家庭矛盾糾紛58件，成功化解35件。