牛塘鎮(zhèn)是武進(jìn)城市西進(jìn)的重要門戶，也是全市“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重要“卡口”之一，如何在有限空間內(nèi)，提升鎮(zhèn)域形象“氣質(zhì)”、提高全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)“品質(zhì)”?今年以來，牛塘鎮(zhèn)大力推進(jìn)“危污亂散低”出清提升行動，把產(chǎn)業(yè)低端、粗放式發(fā)展帶來的發(fā)展瓶頸與環(huán)境污染等“攔路虎”，一一轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢與發(fā)展動力。

　　騰籠換鳥 換出經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

　　位于牛塘工業(yè)園東寶路一側(cè)的常州市武工糧食機(jī)械設(shè)備制造有限公司，曾是一家研究制造糧食機(jī)械、食品機(jī)械、糧食倉儲機(jī)械等的企業(yè)，5300多平方米的廠房，2021年銷售額僅280余萬元，屬于典型的“低”類企業(yè)。鎮(zhèn)、村網(wǎng)格排查到該企業(yè)的情況后，結(jié)合原地處江蘇理工學(xué)院拆遷地塊的常州訊科商用設(shè)備有限公司急需購買新廠房的需求，從中積極協(xié)調(diào)對接。經(jīng)過談判，最終雙方買賣成功，這片土地迎來新的生機(jī)。

　　“整治低效企業(yè)，使有競爭力和提升空間的企業(yè)留在牛塘，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，達(dá)到了‘騰籠換鳥’的目的。”牛塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長周小成介紹，常州訊科商用設(shè)備有限公司成立于2011年2月，主營無人自動售后機(jī)、咖啡機(jī)、商超功能性魚缸等，搬入新廠后，斥巨資引進(jìn)了高端自動化加工設(shè)備以及各種環(huán)保設(shè)備。同時，企業(yè)堅持以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量為主導(dǎo)，采用科學(xué)、嚴(yán)格的管理體系，力爭以最好的產(chǎn)品、最優(yōu)的價格提升競爭力。1—8月，銷售額同比增長20%，預(yù)計全年達(dá)2000萬元，實現(xiàn)利稅200萬元。

　　堅持問題導(dǎo)向，牛塘鎮(zhèn)依法整治全鎮(zhèn)現(xiàn)有的“危污亂散低”企業(yè)(作坊)，扶優(yōu)汰劣，推進(jìn)資源優(yōu)化配置，加快淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在2021年排查出清成果基礎(chǔ)上，今年以來，該鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)村聯(lián)動、部門聯(lián)合、網(wǎng)格化治理的模式，繼續(xù)摸排和整治了“危污亂散低”企業(yè)29家，一批“老大難”問題得到有效解決。

　　示范引領(lǐng) “盆景式”打造典型

　　“牛塘鎮(zhèn)現(xiàn)有村(社區(qū))12個，根據(jù)各村的不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，我們‘盆景式’打造典型。”周小成介紹，以盧西村為代表的村級內(nèi)部工業(yè)園區(qū)模式，由于轄區(qū)內(nèi)獨(dú)立宗地企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)相對明晰，企業(yè)安全環(huán)保意識較強(qiáng)，鎮(zhèn)村兩級主動與企業(yè)對接，形成了整合式村級園區(qū)管理模式。高家村是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚地，牛塘鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合高家村委，對轄區(qū)內(nèi)森邁網(wǎng)業(yè)、桓穎精密機(jī)械、鈞達(dá)軸承等多家高質(zhì)量成長企業(yè)進(jìn)行挖掘培育，補(bǔ)齊企業(yè)在安全環(huán)保方面短板，助力其轉(zhuǎn)型升級;青云村和白家社區(qū)轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多，“廠中廠”“危污亂散低”等情況較為嚴(yán)重，村委選取有代表性的熱處理行業(yè)和小型機(jī)械行業(yè)進(jìn)行專項整治，以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。厚恕村離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)，村委承接前期“小化工”巡查經(jīng)驗，對各個死角加強(qiáng)巡查，強(qiáng)化各類市場主體的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保意識，形成既定發(fā)展模式。

　　去年底，偉來照明科技(江蘇)有限公司因廠房拆遷，租用了常州市吉凱針紡織有限公司的6000平方米廠房，嚴(yán)格按照環(huán)保要求，同步進(jìn)行了環(huán)評手續(xù)報批、安裝廢氣處理設(shè)施、建設(shè)規(guī)范危廢倉庫等工作，預(yù)計今年銷售額超億元。通過實施“綠色”加法，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　線上監(jiān)管 常態(tài)化排查出清

　　走好全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提升之路，打造安全、和諧、美麗牛塘。今年，牛塘鎮(zhèn)自主開發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺。全鎮(zhèn)675家宗地企業(yè)、1281家租賃企業(yè)紛紛接入平臺，產(chǎn)值、畝均稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實時更新，從長期監(jiān)測轉(zhuǎn)向動態(tài)實時監(jiān)測，為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。目前，平臺已采集企業(yè)數(shù)據(jù)1956條，覆蓋“一企一檔”管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理、宗地企業(yè)管理、企業(yè)評價管理等大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。

　　種好梧桐樹，引來金鳳凰。近年來，牛塘鎮(zhèn)積極整合土地資源，出清“危污亂散低”的同時，圍繞汽車核心零部件、大健康醫(yī)療、智能裝備制造、高端紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大項目招引。新華陵汽車零部件、蘇迅精密電子、勒捷特自控、全棉樂家等一批科技引領(lǐng)帶動性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項目成功落戶。

　　集聚創(chuàng)新資源、打造創(chuàng)新平臺、招引創(chuàng)新人才，牛塘正在探索一條科技招商推動重大產(chǎn)業(yè)項目的高質(zhì)量發(fā)展之路。周小成表示，將把資源和空間留給最有競爭力的企業(yè)，充分把握“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，借助重大項目建設(shè)實現(xiàn)成片開發(fā)與更新，打造創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚、產(chǎn)教融合的現(xiàn)代化“金牛塘”。