武進(jìn)新聞網(wǎng)訊(孫一鳴 記者 趙鎧燁)2022年，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，以開(kāi)展“服務(wù)‘532’ 市監(jiān)在行動(dòng)”主題活動(dòng)為主線，在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、保障重點(diǎn)領(lǐng)域安全、增進(jìn)民生福祉、提升監(jiān)管治理能力等各項(xiàng)工作中，貢獻(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管智慧和力量。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)助企加速。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展“繁星”計(jì)劃，全年各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目立項(xiàng)再獲佳績(jī)，獲批全省首批省商標(biāo)品牌培育和保護(hù)項(xiàng)目1項(xiàng)、省高價(jià)值專(zhuān)利培育計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng);省首批商標(biāo)品牌培育和保護(hù)項(xiàng)目(工業(yè)品牌)2項(xiàng)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目5項(xiàng)、市專(zhuān)利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)2項(xiàng)、優(yōu)秀發(fā)明人1項(xiàng)、第22屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)5項(xiàng)。連續(xù)兩年被省政府督查激勵(lì)，武進(jìn)區(qū)作為全市唯一代表，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為首批江蘇11個(gè)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣”之一。

　　質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為企賦能。3家企業(yè)獲評(píng)2021年度區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，3家企業(yè)獲評(píng)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。今年動(dòng)員4家組織、2位個(gè)人申報(bào)2022年常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，其中1家市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(個(gè)人)、3家市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)組織獲得公示;組織17家企業(yè)申報(bào)武進(jìn)區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。3家企業(yè)獲得省質(zhì)量信用AA級(jí)認(rèn)定公示。加大“江蘇精品”品牌培育力度，6家企業(yè)的產(chǎn)品獲得2022年第一批“江蘇精品”認(rèn)證。

　　深化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)。全面深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。全區(qū)22個(gè)部門(mén)共制定單一雙隨機(jī)檢查任務(wù)481個(gè)，制定并實(shí)施部門(mén)聯(lián)合檢查任務(wù)227個(gè)。外資準(zhǔn)入優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批條件，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體登記住所提交手續(xù)。深化外資簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革，企業(yè)退出“簡(jiǎn)上再減”。進(jìn)一步壓縮外資企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記公告時(shí)間，建立容錯(cuò)機(jī)制，放寬登記時(shí)間。

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌 為企業(yè)發(fā)展松綁減負(fù)

　　頻出助企惠企相關(guān)舉措。2月，結(jié)合市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推出“服務(wù)‘532’ 市監(jiān)在行動(dòng)”主題活動(dòng)，明確市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)的20項(xiàng)重點(diǎn)工作。3月，為有效破除疫情影響，整理省、市、區(qū)政府及市場(chǎng)監(jiān)管條線助企紓困相關(guān)政策，編印發(fā)放助企紓困政策包小折頁(yè)。牽頭出臺(tái)《武進(jìn)區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，鼓勵(lì)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在降本減負(fù)增效中的職能作用，推動(dòng)惠企降費(fèi)政策落到實(shí)處。妥善處置轉(zhuǎn)供電相關(guān)投訴舉報(bào)30余起，嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)等價(jià)格違法行為，對(duì)不合理加價(jià)的轉(zhuǎn)供電主體要求其及時(shí)制定整改方案，幫助終端用戶(hù)減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　實(shí)行“包容期”信用修復(fù)。對(duì)疫情期間出現(xiàn)的失信行為進(jìn)行審慎認(rèn)定，確因疫情不可抗力導(dǎo)致的，不記入失信記錄。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在輕微違法行為的，暫緩列入失信名錄。開(kāi)展“穩(wěn)企強(qiáng)鏈、助企塑信”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)嚴(yán)重違法失信企業(yè)開(kāi)展信用修復(fù)。截至10月底，已修復(fù)失信市場(chǎng)主體信用10104家。

　　開(kāi)展審慎包容執(zhí)法。我局堅(jiān)持合理行政，綜合考慮違法行為的事實(shí)、情節(jié)、危害程度等，遵循處罰和教育相結(jié)合的原則，合理使用自有裁量權(quán)。1—10月，作出減輕處罰案件與不予處罰案件分別占案件總數(shù)26%和14%，同比增長(zhǎng)121%和469%，在疫情常態(tài)化形勢(shì)下切實(shí)做到了助企紓困。

　　堅(jiān)持人民至上 為民生保障筑牢防線

　　推進(jìn)“三心工程”建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)全區(qū)食品領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管，建設(shè)電梯物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管工作平臺(tái)，發(fā)揮計(jì)量保障作用，對(duì)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具實(shí)行免費(fèi)檢定。截至10月，完成8664批次食品抽檢，10年以上電梯智慧監(jiān)管平臺(tái)已上線，對(duì)7699臺(tái)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定。

　　持續(xù)抓好冷鏈物防工作。督促進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、第三方冷庫(kù)落實(shí)疫情防控和食品安全雙重主體責(zé)任，全鏈條落實(shí)“三專(zhuān)、三證、四不”管理要求。已按照一企一庫(kù)一臺(tái)賬的要求建立基礎(chǔ)信息庫(kù)。督促冷鏈、餐飲從業(yè)人員和外賣(mài)騎手按規(guī)定頻次完成核酸檢測(cè)。

　　加大重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。加強(qiáng)疫苗監(jiān)管，對(duì)1家疾控機(jī)構(gòu)、25家疫苗接種單位的疫苗調(diào)配、儲(chǔ)存、冷鏈運(yùn)輸及使用進(jìn)行全覆蓋檢查。對(duì)3家從事新冠病毒檢測(cè)的單位進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)試劑質(zhì)量全覆蓋檢查。嚴(yán)密監(jiān)測(cè)相關(guān)藥品銷(xiāo)售情況，目前全區(qū)零售藥店均已納入監(jiān)測(cè)。

　　堅(jiān)持除險(xiǎn)保安 為“三大攻堅(jiān)”鞏固成果

　　守牢食品安全底線。貫穿全年開(kāi)展食品安全“守查保”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，部署對(duì)全區(qū)紫米面包等冷加工糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查。督促新開(kāi)辦的肉制品、乳制品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，加入江蘇省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電子追溯系統(tǒng)。輔導(dǎo)9家食品小作坊參加了省級(jí)“名特優(yōu)小作坊”申報(bào)創(chuàng)建。組織制定《食品攤販集中區(qū)設(shè)置及管理規(guī)范》。

　　優(yōu)化特種設(shè)備監(jiān)管。全面完成特種設(shè)備三年全覆蓋工作任務(wù)。今年以來(lái)，我局檢查特種設(shè)備單位1803家，檢查特種設(shè)備2562臺(tái)套，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患8555條。深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。繼續(xù)將壓力管道作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)，累計(jì)登記壓力管道使用單位311家，累計(jì)注冊(cè)管道186.364千米。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。目前涉及我區(qū)新奧燃?xì)夤镜墓萌細(xì)夤艿兰凹{入壓力管道管理，已全部檢驗(yàn)完畢。將叉車(chē)整治作為重點(diǎn)工作持續(xù)深入推進(jìn)。牽頭聯(lián)合城管、公安、交通、應(yīng)急、住建開(kāi)展了叉車(chē)上路和使用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患1413條。

　　完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。全區(qū)182家商戶(hù)承諾參與“線下實(shí)體店七天無(wú)理由退貨”，已覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)并逐步增加。加強(qiáng)消費(fèi)投訴公示力度。在武進(jìn)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“武進(jìn)區(qū)消費(fèi)投訴公示平臺(tái)”共公示10大類(lèi)消費(fèi)投訴信息6859條。運(yùn)用數(shù)據(jù)提供風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警，提供風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警10次。促進(jìn)ODR企業(yè)建設(shè)。目前全區(qū)ODR企業(yè)已申報(bào)45家，累計(jì)發(fā)展開(kāi)通37家，通過(guò)督促大型商業(yè)服務(wù)企業(yè)加入ODR成員單位，發(fā)揮企業(yè)自律作用，促進(jìn)消費(fèi)糾紛就近投訴、快速和解。

　　強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展燃?xì)馄骶呒芭浼?zhuān)項(xiàng)整治。共檢查生產(chǎn)企業(yè)2家，在售經(jīng)營(yíng)單位298家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題27個(gè)。開(kāi)展2022年重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)燃?xì)饩?、電?dòng)自行車(chē)、電線電纜等十類(lèi)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量安全排查治理，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。并對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、三輪車(chē)，消防產(chǎn)品，汽車(chē)類(lèi)強(qiáng)制性認(rèn)證獲證組織進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)開(kāi)展各級(jí)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)后處理工作。