黨建，讓城市更加美好;城市，也因黨建更有魅力。我區(qū)住建部門(mén)以提升組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持“城市更新為人民”的發(fā)展理念，不斷探索創(chuàng)新基層黨建工作的方式方法，在社會(huì)基層治理中逐步構(gòu)建起“黨建+實(shí)踐”的融合式工作體系。

　　機(jī)制創(chuàng)新融合 解鎖舊改幸福“新密碼”

　　打造宜居、韌性、智慧城市，是新時(shí)代推進(jìn)人民城市建設(shè)的重要指南，也是增強(qiáng)城市治理能力的基本路徑。作為我區(qū)“為民辦實(shí)事”的重點(diǎn)項(xiàng)目，老舊小區(qū)改造在提升基層治理效能上，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深度融合創(chuàng)新，在項(xiàng)目陣地上，引導(dǎo)居民全面參與、全程跟進(jìn)，讓老舊小區(qū)改造成為調(diào)動(dòng)民力、凝聚民心的民生工程。

　　協(xié)調(diào)難度大、溝通不暢通、標(biāo)準(zhǔn)不完善等，往往是老舊小區(qū)改造過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。針對(duì)這些難點(diǎn)，區(qū)住建局以“黨建引領(lǐng)、聯(lián)合推動(dòng)、基層點(diǎn)單、多元共建”為原則，分類施策、精準(zhǔn)改造，舊改工程以“新”換“心”。2022年，在新城花苑老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中，成立全區(qū)首個(gè)老舊小區(qū)改造臨時(shí)黨支部，通過(guò)“把支部建在項(xiàng)目上”，打造“吾@安居”黨建品牌，推動(dòng)“五個(gè)黨建融合”，實(shí)現(xiàn)“黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)”同頻共振，為項(xiàng)目順利完成提供了強(qiáng)有力的保障。

　　具體實(shí)踐中，“黨建@管理”的“同軌工作機(jī)制”，是把支委會(huì)融合到工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公中解決項(xiàng)目推進(jìn)難題的機(jī)制融合創(chuàng)新;“黨建@廉政”推動(dòng)“陽(yáng)光行動(dòng)”，是在項(xiàng)目基礎(chǔ)上，建立“黨風(fēng)廉政責(zé)任制”的監(jiān)督融合創(chuàng)新;“黨建@安全”開(kāi)展“安全先行”活動(dòng)，則是以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、筑牢“安全生產(chǎn)根基”的管理融合創(chuàng)新;民生實(shí)事好不好，老百姓說(shuō)了算，黨員進(jìn)社區(qū)、居民議事會(huì)……“黨建@民意”目的是讓老舊小區(qū)改造真正改到群眾心坎上;“黨建@法治”通過(guò)普法宣傳手段和渠道的“組合拳”，打通法治宣傳教育的“最后一公里”。

　　2022年，我區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目共12個(gè)，總投資10350萬(wàn)元，改造總建筑面積27.16萬(wàn)平方米，惠及居民4634戶。在工地現(xiàn)場(chǎng)，哪里有問(wèn)題，哪里就有黨員的身影……支部筑起堅(jiān)強(qiáng)堡壘，黨員發(fā)揮先鋒作用，共融互通協(xié)調(diào)、問(wèn)題快速解決，“臨時(shí)黨支部”把黨建工作延伸到攻堅(jiān)一線的最前沿，齊力推動(dòng)老舊小區(qū)改造高質(zhì)量開(kāi)展。

　　紅色物業(yè)引擎 激活基層治理“新能級(jí)”

　　“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、多元共治”已經(jīng)成為當(dāng)前打造“紅色物業(yè)”的基本思路。圍繞這一思路，我區(qū)在基層治理實(shí)踐中，創(chuàng)新突破、聯(lián)動(dòng)發(fā)力，持續(xù)激活基層治理“新能級(jí)”，實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”治理效能最大化。

　　為進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平，2020年9月，我區(qū)成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委，區(qū)住建局以此為依托，充分發(fā)揮行業(yè)黨委的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，集中解決小區(qū)居民關(guān)注的物業(yè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理有效融入基層治理。

　　一方面，加大對(duì)各鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作的檢查力度和頻次，進(jìn)一步促進(jìn)各鎮(zhèn)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)工作，通過(guò)社區(qū)選派黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)雙向“交叉任職”制度100%覆蓋。

　　另一方面，建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助力治理提質(zhì)增效，組織引導(dǎo)264名黨員(業(yè)主黨員160名，社區(qū)工作人員黨員40名，物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員64名)積極發(fā)揮黨員的示范作用，組建“紅色物業(yè)黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，進(jìn)一步融入街道社區(qū)治理，推進(jìn)住宅小區(qū)共建共治共享。

　　截至目前，我區(qū)共有33個(gè)小區(qū)被評(píng)為黨建引領(lǐng)物業(yè)管理市級(jí)示范點(diǎn)，2個(gè)小區(qū)(香溢瀾橋和星河國(guó)際四期)被評(píng)為黨建引領(lǐng)物業(yè)管理省級(jí)示范點(diǎn)。“紅色物業(yè)”小支點(diǎn)，撬動(dòng)基層治理“大效能”，我區(qū)走出了一條黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)推動(dòng)基層治理的特色路徑。未來(lái)，我區(qū)將進(jìn)一步增強(qiáng)“紅色物業(yè)”建設(shè)的實(shí)效性，讓“紅色物業(yè)”在黨建引領(lǐng)城市基層治理的實(shí)踐中發(fā)揮更大作用、激發(fā)更多能量、傳遞更多溫暖。

　　辦好民生實(shí)事 喚醒基層治理“新活力”

　　小事連全局、小事連民心，我區(qū)持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理，以提高群眾滿意度為目標(biāo)，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，讓幸福在群眾的“家門(mén)口”得到升級(jí)。

　　口袋公園提檔升級(jí)，展現(xiàn)城市方寸之美。2022年，從滿足群眾實(shí)際需求出發(fā)，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)綠化提升，在鳴新路大學(xué)新村、常武路陽(yáng)湖名城、延政西大道小留新村、常武路永安花苑擇址建設(shè)4處口袋公園，總占地約15200平方米，投資約1000萬(wàn)元，從社區(qū)居民生活需求入手，整體打造環(huán)境舒適的社區(qū)空間，留住鄰里記憶，重塑溫暖社群生活，為社區(qū)生活賦能。

　　作為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市“六大提升工程”的重要組成部分，2020年10月至2022年12月，我區(qū)共投入資金2800余萬(wàn)元，在社區(qū)周邊，結(jié)合既有資源，拓展活動(dòng)空間，規(guī)劃建設(shè)口袋公園20處，讓市民體驗(yàn)到“推窗見(jiàn)綠、開(kāi)門(mén)入園”的美好。

　　聚焦“住有所居”，加大住房保障力度，不斷提升治理精細(xì)化水平。建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，積極推進(jìn)以公共租賃住房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房(人才公寓)等為內(nèi)容的保障性安居工程建設(shè)。2022年，棚戶區(qū)改造新開(kāi)工758套，基本建成966套，完成建設(shè)人才公寓7006套(間)，完成7個(gè)人才公寓的認(rèn)定和頒牌。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　黨建引領(lǐng)基層治理，城市更有溫度。隨著社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)美好生活提出了更個(gè)性化、更高品質(zhì)的要求，對(duì)城市的建設(shè)和更新，也有了更多的期待與企盼。以黨建為引領(lǐng)的基層治理創(chuàng)新，在城市建設(shè)更新過(guò)程中，聚合力、提效能，充分發(fā)揮了“主心骨”作用，暢通了“毛細(xì)血管”、激活了“神經(jīng)末梢”，也讓群眾的滿意度、獲得感持續(xù)提升。