良法善治，浸潤民心。

　　今年中央一號文件提出，加強鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù)，深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建。最高人民法院工作報告提出，要“積極促進城鄉(xiāng)基層治理和平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)”“加強法治宣傳教育”“引導(dǎo)全民增強法治觀念”。

　　近年來，西湖街道將持續(xù)注重德治與法治同行，加快推進政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，不斷推動基層治理體系在法治化的軌道上運行。目前，西湖街道已創(chuàng)成5個省級民主法治示范村(社區(qū))，預(yù)計到2024年實現(xiàn)全覆蓋。

　　“法”“景”融合 點亮法治文化陣地

　　近日，湖濱社區(qū)居民馮壽涵來到法治口袋公園，在法治書法作品展區(qū)駐足欣賞。“這里原本是普通岸坡，沒有什么景觀，很少有人停留。”馮壽涵說。

　　去年底，湖濱社區(qū)投入50萬元，啟動親水平臺改造項目。今年2月，西湖街道首個以法治為主題的口袋公園“誕生”，不到2000平方米的區(qū)域，書法作品定期更新、法治教育案例緊跟“熱點”、法治景觀小品精致簡約，居民還能在“湖悅茶社”喝茶賞景、協(xié)商議事。如今，這里已成為“湖濱人”茶余飯后的熱門“打卡點”。

　　湖濱社區(qū)自2007年成立以來，社區(qū)規(guī)模不斷擴大，常住人口已超1萬人。社區(qū)黨總支書記鄧達指出，化解日漸多元化的鄰里矛盾、進一步加強涉農(nóng)小區(qū)管理，唯有夯實社區(qū)普法和依法治理根基。“讓居民在休閑娛樂中吸收法律知識，近距離接受法治文化熏陶，潛移默化中提升法治素養(yǎng)。”鄧達說。

　　“寫行草，有氣勢。”在社區(qū)法治書法創(chuàng)作基地，書法愛好者邵槐研墨揮毫，一氣呵成，一幅蒼勁有力的書法作品——“守法乾坤聚 有法天下和”躍然紙上。“希望有機會被社區(qū)選中，拿到法治口袋公園展覽。”邵槐笑著說。致力于將書法之美與法治文化相結(jié)合，社區(qū)定期開設(shè)法治書法公益課堂，邵槐也欣然成為社區(qū)“法律明白人”。目前，湖濱社區(qū)已培育“法律明白人”19人，累計投入基層治理力量500余人次，3年來累計商議社區(qū)事務(wù)50余件、化解矛盾80余起。

　　扎根法治沃土，厚植法治文化。去年，湖濱社區(qū)獲評省級民主法治示范社區(qū)。法治口袋公園向北拓展、“學(xué)法中心戶”示范引領(lǐng)、“法律明白人”隊伍擴容……今年，湖濱社區(qū)將試點打造“法治小區(qū)”，探索一條具有湖濱特色的法治之路。

　　多方共治 “援法議事”集民意惠民生

　　“電動車充電棚什么時候投用啊?”最近一個月，聚新家園社區(qū)居民籍仕南每天早上都會詢問充電棚的工程進展情況。

　　過去，社區(qū)“飛線充電”，電動車進電梯、亂停放、占用消防通道等現(xiàn)象很普遍。“安全隱患大，環(huán)境也不美觀。”籍仕南說，“建設(shè)電動車充電棚，我們都很支持。”今年初，聚新家園社區(qū)啟動電動車充電棚建設(shè)項目。

　　“平均4~5棟樓之間，建1個電動車充電棚。”社區(qū)居委會副主任毛繼榮介紹，待全部投用后，能容納2000多輛電動車。

　　電動車充電棚建設(shè)，解開了聚新家園社區(qū)開展“援法議事會”的“第一道題”。

　　去年8月，社區(qū)組織居民代表、調(diào)解員、“法律明白人”、駐社區(qū)律師等，圍繞“建設(shè)電動車充電棚”議題，開展“援法議事會”。

　　“電動車‘上樓’這么多年，也沒發(fā)生事故。”

　　“充電怎么收費?比在家充電更貴可不行。”

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　　“根據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，禁止在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或為電動自行車充電。”面對質(zhì)疑聲，駐社區(qū)律師曹文佳現(xiàn)場普法。

　　就這樣，在充電收費問題得到解決后，“建設(shè)電動車充電棚”議題全票通過。

　　“之前，社區(qū)的一些惠民舉措，反復(fù)協(xié)商多次，還是得不到居民的理解與支持。”社區(qū)黨委書記曹志健說，歸根結(jié)底是少了“法”的支撐。難題搬上“援法議事會”后，由與會人員集體協(xié)商、駐社區(qū)律師及時普法，最終投票表決，協(xié)商議事過程快了不少，社區(qū)工作也有了最廣泛的民意基礎(chǔ)。

　　聚新家園社區(qū)還積極開展“三官一律”進網(wǎng)格活動，成立聚信聯(lián)調(diào)工作站，聽民聲、察民情、解民憂。社區(qū)調(diào)解主任羅敏介紹，依托“三官一律”，對社區(qū)調(diào)解員、“法律明白人”普及法規(guī)政策、傳授議事評事技巧，在社區(qū)治理中用法律說話，大家才會心服口服，調(diào)解率也會隨之提高。去年，社區(qū)共調(diào)解矛盾46起，調(diào)解率達100%。

　　盤活資源 公共法律服務(wù)“零距離”

　　“離職后，原公司拖欠工資怎么辦?”“我樓上的住戶，每到周日就敲敲打打，噪音很大，能不能幫我想想對策。”4月7日，江蘇常明(武進)律師事務(wù)所走進蠡河社區(qū)服務(wù)大廳，為居民解答法律方面的疑問困惑。自去年7月入駐社區(qū)以來，律所每周五都會派駐律師準(zhǔn)時“上崗”，居民們學(xué)法明法的呼聲日益高漲。

　　蠡河社區(qū)由原塘門村、禮河村、禮河社區(qū)以及河頭村撤村建居合并而成，常住人口2萬人左右。“拆遷安置以后，‘農(nóng)民’變成‘居民’，生活環(huán)境變化很大，在社區(qū)管理中面臨諸多問題，如安置房產(chǎn)權(quán)證辦理、小區(qū)公共安全等，光靠社工‘動之以情’遠遠不夠。”蠡河社區(qū)居委會主任蔣志凱說。

　　2021年11月，西湖街道成立“C湖紅盟”法治安盟援法議事公益律師團隊，定期在各社區(qū)開展公共法律服務(wù)活動。“計劃在蠡康雅居小區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)工作室，讓更多專業(yè)團隊配合開展社會事務(wù)管理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳及援法議事活動。”西湖街道政法和社會綜合治理局科員劉駿介紹。

　　“未來，我們將嚴(yán)格落實全年普法計劃，在各村(社區(qū))打造具有特色的法治品牌，深化打造‘五型五度’新城市街道，為實現(xiàn)‘新城市、新服務(wù)、新居民’融合并進營造良好的法治氛圍，全力為‘兩湖’片區(qū)民生事業(yè)提供法治保障。”常州西太湖科技產(chǎn)業(yè)園黨工委委員、西湖街道黨工委書記黃鐵梅說。