武進(jìn)新聞網(wǎng)訊(記者 趙鎧燁)在土地資源日趨緊張的形勢下，盤活低效用地、挖掘存量空間、推動產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效是踐行新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，常州市自然資源和規(guī)劃局武進(jìn)分局多措并舉，積極落實(shí)用地政策，探索盤活存量用地的新模式、新機(jī)制，進(jìn)一步推動工業(yè)用地提質(zhì)增效，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供自然資源保障。

　　嚴(yán)準(zhǔn)入 積極貫徹用地新政

　　《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效的意見》要求在招商引資項(xiàng)目落地評審階段實(shí)行容積率管控，新上一般工業(yè)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)項(xiàng)目用地容積率分別不低于1.5、2.0和2.5，并明確投資強(qiáng)度和產(chǎn)出等指標(biāo)要求。“近年來，我區(qū)大力推動高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，例如新建成工研薈、中南高科武進(jìn)創(chuàng)智云谷、聯(lián)東U谷常州國際企業(yè)港等一批現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為我區(qū)中小型制造企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。”常州市自然資源和規(guī)劃局武進(jìn)分局行政服務(wù)科科長何永峰說。

　　為進(jìn)一步集約利用土地資源，我區(qū)還積極探索“工業(yè)上樓”，打破依賴“橫向”擴(kuò)張的空間路徑，轉(zhuǎn)為向空中拓展的“縱向”布局。其中，正在建設(shè)的中以數(shù)字谷由4棟8~22層高層建筑組成，集合了研發(fā)辦公、展示中心、試驗(yàn)車間、生活配套等多種功能;津通國際工業(yè)園利用原有空地新建11棟總建筑面積約28萬平方米的高層廠房，建成后將成為區(qū)域創(chuàng)新載體;億澤智研谷·常州區(qū)塊鏈融合科創(chuàng)園項(xiàng)目、湖塘科技創(chuàng)新港等一批各具特色的“工業(yè)上樓”項(xiàng)目也在實(shí)施中。

　　挖潛能 大力盤活存量用地

　　結(jié)合“三個更新”“危污亂散低”用地出清提升等工作，我區(qū)正逐步淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”，大力盤活存量建設(shè)用地。

　　連日來，位于武進(jìn)國家高新區(qū)的年產(chǎn)10GWN型高效TOPCon太陽能電池項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天。該項(xiàng)目由常州順風(fēng)太陽能科技有限公司總投資31.4億元，用地約310畝。“項(xiàng)目選址一處閑置的工業(yè)用地，在順風(fēng)太陽能項(xiàng)目導(dǎo)入后，對原有部分閑置廠房進(jìn)行改建。”何永峰透露，項(xiàng)目建成后預(yù)計新增銷售收入100億元，稅收8億元。

　　原新科電器集團(tuán)閑置的宿舍區(qū)位于洛陽鎮(zhèn)，用地面積12畝，洛陽鎮(zhèn)政府將土地收回后掛牌出讓給常州市聯(lián)誼特種不銹鋼管有限公司。同時，通過二級市場，整合了相鄰的閑置工業(yè)用地，該鎮(zhèn)兩個地塊合并后用于建設(shè)航空零部件項(xiàng)目，預(yù)計可新增年產(chǎn)值4億元。

　　去年，我區(qū)共完成批而未供土地處置任務(wù)2164畝，合計盤活存量建設(shè)用地5157畝。

　　激活力 鼓勵企業(yè)增容技改

　　今年3月31日，我區(qū)施行《武進(jìn)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)存量工業(yè)用地改擴(kuò)建項(xiàng)目審批管理實(shí)施辦法(試行)》，支持企業(yè)利用已有土地進(jìn)行增容技改，引導(dǎo)企業(yè)向存量要空間、要效益，推動武進(jìn)走出一條以存量用地再開發(fā)、撬動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展之路。

　　在所有探索盤活存量用地的新模式中，“零土地技改”為我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)釋放出了更多的發(fā)展空間。常州燁拓機(jī)械有限公司將原來的單層廠房拆除后改建成4層廠房，容積率由0.32提高至2.12，極大拓展了企業(yè)生產(chǎn)空間。常州騰龍汽車零部件股份有限公司利用原有廠房投資6000萬元進(jìn)行技術(shù)改造，預(yù)計可形成年產(chǎn)新能源汽車管理集成模塊50萬套的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)年稅收5000萬元。

　　自2022年1月以來，我區(qū)已有147個省、市、區(qū)重大項(xiàng)目通過“零增地”方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級增容，合計利用企業(yè)自有土地8455畝，共計拉動社會投資175億元。

　　土地資源是民生之本、發(fā)展之基。常州市自然資源和規(guī)劃局武進(jìn)分局局長孔和生表示，下一步，將堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，推進(jìn)工業(yè)用地差別化供應(yīng)，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平，讓“寸土”產(chǎn)生“寸金”效應(yīng)。