日前，常州市公安局武進(jìn)分局交通警察大隊(duì)上線“政風(fēng)熱線”，副大隊(duì)長(zhǎng)陳凱、五中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)黃志鵬，就我區(qū)農(nóng)村道路交通主要存在的問(wèn)題、針對(duì)農(nóng)村道路交通安全采取的有效舉措、圍繞電動(dòng)自行車管理采取的措施等回答提問(wèn)。

　　交通安全教育

　　問(wèn)：今年以來(lái)，交警部門緊緊圍繞 “532”發(fā)展戰(zhàn)略、“211”行動(dòng)計(jì)劃，全力強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理工作，全面營(yíng)造安全暢通有序的道路交通環(huán)境。目前我們武進(jìn)農(nóng)村道路交通主要存在哪些問(wèn)題?

　　答：農(nóng)村“機(jī)動(dòng)化”的快速發(fā)展從根本上改變了居民傳統(tǒng)的道路交通環(huán)境，但居民仍普遍延續(xù)多年的出行習(xí)慣，特別是農(nóng)村老年人普遍缺乏較基本的交通規(guī)則意識(shí)，習(xí)慣于不看車、不看路，在讓行、盲區(qū)、視距等方面缺乏基本理解，對(duì)道路交通安全法規(guī)知悉更少，對(duì)交通違法行為的危害性認(rèn)識(shí)不夠，常常以“自己方便”作為道路通行守則，駕駛電動(dòng)自行車、摩托車不戴頭盔、違法載人，闖紅燈、亂穿馬路等交通違法較為突出。

　　我區(qū)農(nóng)村道路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，公路“集鎮(zhèn)化”程度較高，沿線企業(yè)、商鋪密集，兩側(cè)市場(chǎng)、村莊等出入口多，國(guó)省道與農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)交互融合，部分國(guó)省道穿鎮(zhèn)、穿村而過(guò)，安全隱患比較突出。比如，我區(qū)3條國(guó)省道存在穿鎮(zhèn)、穿村而過(guò)的情況，其中，239省道沿途橫穿湟里、嘉澤、經(jīng)發(fā)區(qū)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，232省道僅在洛陽(yáng)段內(nèi)就與34條農(nóng)村道路存在交叉。

　　隨著我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的加速推進(jìn)，農(nóng)村道路通行條件有所改善，但部分道路建設(shè)時(shí)間較早，存在基礎(chǔ)設(shè)施不配套、標(biāo)志標(biāo)線不完善、路權(quán)保障不到位等問(wèn)題，如夜間照明差、搭接道口多，標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、警示樁、爆閃燈等設(shè)施缺失等情況，增加了道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　問(wèn)：我區(qū)交警部門針對(duì)農(nóng)村道路交通安全采取了哪些有效舉措?

　　答：一是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。緊緊依靠屬地政府和職能部門，建立區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)道路交通安全工作委員會(huì)，建立亡人交通事故黨政領(lǐng)導(dǎo)“現(xiàn)場(chǎng)必勘”、道路交通事故“零死亡”定期認(rèn)定通報(bào)等制度，健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、社會(huì)共建共治的道路交通安全治理機(jī)制。

　　二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。與交通部門簽訂《聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制協(xié)議書(shū)》，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，使交通和公安兩部門聯(lián)合執(zhí)法工作走向制度化、系統(tǒng)化和常態(tài)化，有力強(qiáng)化了跨部門監(jiān)管執(zhí)法合力。

　　三是強(qiáng)化勤務(wù)部署。在重要節(jié)假日及關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，區(qū)公安交通管理部門全面啟動(dòng)高等級(jí)勤務(wù)，優(yōu)化警力部署，最大限度將警力投向路面，做到“勤務(wù)、警力、責(zé)任、措施、成效”五個(gè)到位，全力以赴保安全、保暢通。

　　問(wèn)：在管理過(guò)程中，開(kāi)展集中整治，查處違法行為等措施必不可少，在這些方面，交警部門是如何執(zhí)行的?取得了哪些成效?

　　答：一是聚力違法查處重點(diǎn)，高壓嚴(yán)懲嚴(yán)查，強(qiáng)化路面管控。圍繞“減量控大”目標(biāo)，以國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村道路為重點(diǎn)，積極組織開(kāi)展“春季守護(hù)行動(dòng)”、電動(dòng)自行車百日行動(dòng)、飆車炸街整治、夏季治安打擊整治行動(dòng)、“戴盔行動(dòng)”及近期開(kāi)展的“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)錯(cuò)時(shí)勤務(wù)、部門聯(lián)勤、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)等方式，強(qiáng)化道路巡查監(jiān)管，提高路面見(jiàn)警率、管事率和事故多發(fā)點(diǎn)段巡邏頻次。

　　二是開(kāi)展集中整治。有針對(duì)性在農(nóng)村公路開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查酒駕醉駕、電動(dòng)自行車重點(diǎn)交通違法、貨車超限超載、違法載人、疲勞駕駛、飆車炸街等交通違法行為，切實(shí)形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)查處各類交通違法行為15萬(wàn)余起，其中酒駕醉駕1227起、超限超載1621起、超員137起、疲勞駕駛60起、電動(dòng)自行車違法12.3萬(wàn)余起、工程運(yùn)輸車違法1666起，查獲飆車炸街違法車輛215輛，查扣三、四輪電動(dòng)車405輛。

　　三是實(shí)施精準(zhǔn)查控。大隊(duì)通過(guò)科技賦能，依托重點(diǎn)人員檔案庫(kù)和人臉識(shí)別設(shè)備，對(duì)酒駕、毒駕、超載前科、非法改裝前科、失駕人員等高危人員開(kāi)展長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)管，實(shí)施精準(zhǔn)查處，今年以來(lái)已查處失駕人員違法42起;通過(guò)深挖非現(xiàn)場(chǎng)抓拍數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)查處工程運(yùn)輸車闖紅燈違法行為212起。

　　問(wèn)：圍繞電動(dòng)自行車管理，我區(qū)交警部門采取了哪些具體措施?

　　答：強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)自行車登記管理規(guī)定，對(duì)電動(dòng)車的銷售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)20家，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)負(fù)責(zé)人違規(guī)銷售行為進(jìn)行教育，并將違規(guī)銷售的情況通報(bào)相關(guān)部門。嚴(yán)格落實(shí)市公安局、市監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)四輪車管路的通知》要求，聯(lián)合區(qū)市監(jiān)部門到電動(dòng)車銷售門店對(duì)低速電動(dòng)四輪車銷售進(jìn)行“三告知”工作，即通過(guò)在店內(nèi)張貼公示告知、在車身粘貼醒目告知、與消費(fèi)者簽訂書(shū)面告知，有效遏制非標(biāo)電動(dòng)車上道路行駛。共檢查電動(dòng)車銷售門店119家，張貼公示告知119份。

　　強(qiáng)化路面管控。常態(tài)化嚴(yán)格查糾騎乘電動(dòng)自行車闖紅燈、不按道行駛、違法載人、不佩戴安全頭盔等重點(diǎn)違法行為。對(duì)違規(guī)載客、搭載2人及以上，以及上路行駛的電動(dòng)三、四輪車等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車輛，發(fā)現(xiàn)一輛查扣一輛。充分發(fā)揮交警鐵騎機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì)，將管理從守點(diǎn)向巡線到管面延伸，不定期組織夜間整治，有效擴(kuò)大重點(diǎn)管理路口路段和時(shí)段。

　　強(qiáng)化協(xié)同共治。聯(lián)合區(qū)人社、工信、教育、住建等部門和文明辦、關(guān)工委，實(shí)施“企業(yè)職工電動(dòng)自行車上下班戴頭盔”交通安全協(xié)同工傷預(yù)防行動(dòng)，開(kāi)展校園戴盔率“曬一曬”競(jìng)賽，組織物業(yè)保安開(kāi)展“出入戴盔”勸導(dǎo)活動(dòng)，推動(dòng)戴盔率整體提升。聯(lián)合教育部門制定“告家長(zhǎng)書(shū)”，積極推動(dòng)落實(shí)學(xué)校交通安全主體責(zé)任和家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，多方協(xié)同開(kāi)展交通安全再教育。積極協(xié)調(diào)學(xué)校、小區(qū)落實(shí)共享頭盔480只;推動(dòng)206家企業(yè)將“戴盔”工作列入企業(yè)考核制度，為員工配發(fā)頭盔。

　　問(wèn)：狠抓隱患整治，聯(lián)動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)，健全安全監(jiān)管體系，是交警部門的重點(diǎn)工作。今年以來(lái)，對(duì)于“渣土車”“攪拌車”等工程運(yùn)輸車都開(kāi)展了哪些具體的風(fēng)險(xiǎn)防范整治工作?

　　答：摸清底數(shù)。目前，全區(qū)有345輛渣土運(yùn)輸車、253輛混凝土攪拌車，納入管控視線的工程車輛2097輛。

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。制定推出了統(tǒng)一防護(hù)設(shè)施、統(tǒng)一放大號(hào)牌、掃碼舉報(bào)、衛(wèi)星定位等“七統(tǒng)一”監(jiān)管措施。

　　明確責(zé)任。全面落實(shí)全區(qū)企業(yè)主體責(zé)任、駕駛?cè)藣徫回?zé)任，同時(shí)用好“紅黑榜”警示曝光制度。

　　嚴(yán)管嚴(yán)查。一是通過(guò)路面查控，二是通過(guò)通行數(shù)據(jù)查控。同時(shí)，積極會(huì)同城管、交通、環(huán)保、住建等部門開(kāi)展捆綁執(zhí)法、聯(lián)合作戰(zhàn)，采取“交警攔車、城管查車、環(huán)保測(cè)車、住建溯源”的工作模式，嚴(yán)查工程運(yùn)輸車輛各類違法行為，切實(shí)提升整治力度和管控效率，營(yíng)造工程運(yùn)輸車交通違法“不敢違、不想違、不能違”管理氛圍。